Darf’s ein bisschen mehr Freiheit sein?

Martin — Tue, 07 Jul 2009 16:25:34 +0000

Der europäische Einigungsprozess ist in den letzten 20 Jahren einen großen Schritt vorangekommen, und die Europäische Union hat auch den Ländern des Westlichen Balkans nicht zuletzt auf dem Thessaloniki-Gipfel 2003 die Perspektive einer EU-Mitgliedschaft zugestanden und sie seither auf verschiedenste Art und Weise an die euro-atlantischen Strukturen herzuführen versucht. Ihr oberstes Ziel waren dabei immer demokratische Werte und der Aufbau einer funktionierenden Zivilgesellschaft, um die Länder an sich zu binden. Aber einen Haken gab es doch immer. Der Westbalkan sollte sich zwar schön europäisch fühlen, aber eigentlich im Land haben wollte die Südosteuropäer niemand so richtig. Die EU entwickelte ein Visaregime, das zutiefst unbefriedigend für unseren europäischen Nachbarn ist. Wir sollten uns einfach mal in die Lage der Menschen versetzen. Ein Visum zu beantragen ist vielleicht für Deutsche in den Botschaften und Konsulaten ein Klacks, lässt sich mitunter online erledigen. Jedoch nicht so in den ehemaligen Ländern Jugoslawiens. Dort bedeutet es neben der Zahlung eines utopischen Eurobetrages auch die mitunter weite Anreise in die Hauptstadt, um sich dort stundenlang in der Schlange die Füße in den Bauch zu stehen, ohne zu wissen, ob man auch tatsächlich das Touristenvisum bekommt, oder es gar beantragen kann. Das EU Visaregime stellt die Bewohner, der auf den black-lists eingetragenen Länder nicht nur unter Generalverdacht, in der EU untertauchen zu wollen, sondern ist vor allem in der Ausführung unmenschlich. Auch wenn teilweise vereinfachte Prozesse eingeführt wurden, bedeuten die Visa-Obligationen immer noch eine große Einschränkung für Freizügigkeit.

Im Fall Bosnien und Herzegovina gefährdet die Europäische Union sogar Demokratie und Frieden. Schon jetzt ist es nämlich den Kroaten in diesem Vielvölkerstaat möglich, visafrei in die EU einzureisen, glaubt man den Verlautbarungen der Politik soll dies spätestens ab 2010 auch für serbische Staatsbürger gelten. Für Bosnier, die keine der beiden Staatsbürgerschaften haben, wird es so auf lange Zeit keine Chance auf freies Reisen durch die Europäische Union geben. Gerade den Jugendlichen, der Zukunft des Landes, wird es daher nicht oder immernoch nur schwer möglich sein, sich mit anderen Europäern zu treffen, Europa kennenzulernen oder einfach Urlaub in den Mitgliedsstaaten der Europäischen Union zu machen.

Ein Gruppe von jungen Bosniern hat sich daher im Mai zusammengeschlossen und einen offenen Brief (PDF) an die Europäische Kommission verfasst. Sie schildern dort ihre Ängste, aus Prinzipienreiterei von der EU im Stich gelassen zu werden:

We are writing on behalf of many citizens of Bosnia and Herzegovina who fear they will once more be faced with humiliation and discrimination because of the inefficiency of their own elected officials, but also because of misguided policies of the EU. With precious little time for discussion on visa liberalization, we call upon you to again consider the implications if BiH is left out of this process, and if a number of BiH citizens become the only inhabitants of former Yugoslavia without the ability to travel without visa limitations.

We fear the EU could turn its back on the very people it should support. Leaving BiH out of the process would primarily affect young, educated and Europe-oriented persons, who should be the driving force of BiH’s integration process. These are the ones who wish to travel more and bring EU values back home. But if they are not allowed to “spread their wings,” if they are left at the mercy of self-centred politicians, then this endless circle will simply continue indefinitely. These persons count on the EU’s support, since they are not able to change circumstances at elections. The EU should offer a helping hand, not act as a distant, cold and bitter professor. We know the Road Map has not been implemented in full, and are aware of the irresponsibility of the ruling parties in BiH. But this is not the right way to sharpen EU’s principles. There will be many more opportunities for conditions, requirements and standards as BiH moves along the EU path. Freedom of movement should not be used for such conditions! There will be adequate reasons to enforce discipline onto BiH, its politicians and citizens. Visa liberalization should not be one of them, because it is simply unfair. [...]

Allow us to be tourists, to leave our money in the EU. Let us experience the ways of the EU firsthand so we could apply them back home. Enable us to open up to new ideas more easily, to new sights and sounds, to European values and principles that seem too distant now – behind strict border guards and dozens of stickers in our passports. (Open letter on behalf of young people of Bosnia and Herzegovina)

Das Antwortschreiben der DG Enlargement (PDF) macht allerdings wenig Mut darauf, dass ein entscheidender Richtungswechsel der Kommission bevorsteht:

[...] Progress in the dialogue – and ultimately the abolition of visas – will depend on the ability of Bosnia and Herzegovina to carry out the necessary reforms set out in the roadmap. [...] Based on the findings of a field mission by EU Member Statess experts, the Commission services are currently finalising an update of their November 2008 assessment of the fulfilment of the conditions of the roadmap.

Das European Journal der Deutsche Welle hat die Situation ganz ansehlich dokumentiert, und auch einer der Autoren des offenen Briefes, Amar Bašić, kommt in “Bosnia: Visa Freedom a Long Way Off” (6:11 Min.) zu Wort. (Zum Starten des Videos einfach darauf doppelklicken.)

Quelle: Deutsche Welle

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